实施民生福祉提升工程

　　要突出多元化增收渠道，持续推进就业富民，实施就业帮扶和素质技能提升工程，帮助农民、中低收入者、困难家庭和高校毕业生就业上岗；持续推动资产富民，扶持壮大村集体经济。

　　突出多层次社会保障，坚持保基本、补短板、兜底线的原则，推进“五险”扩面，落实城乡居民保险“长缴多得”、“多缴多得”和丧葬补助制度，健全被征地农民养老保障，完善新农合工作，试行单病种“先诊疗、后结算”制度；组织实施精准扶贫，扩大“四帮四扶”受益面；发展老龄服务事业和产业。

　　突出均等化公共服务，全面深化教育综合改革，完成全市教育专项规划，整合优化中心城区教育资源，推进教育均等化、优质化。深化国家级公立医院改革试点工作，完善基层(中心)医院综合服务，强化高端医疗资源对接协作，鼓励社会资本办医，提升医疗卫生服务水平。

　　实施社会治理提升工程

　　晋江将着力构建多元共治格局，建立市便民服务中心，加强社会治理应急指挥中心建设，推动社会治理关口前移，重心下移，增强市民参与互动实效性。试点建设社区社会工作服务中心，探索社区“一定五化、三级联动、三社互动、四位一体”治理模式。大力培育社会组织，建立孵育基地，创优社工品牌服务，探索设立专项资金和公益慈善创投基金，完善政府购买服务机制，推动社会治理多元化。

　　加快依法治市进程，完善依法决策机制，提高党内法规执行力，提高引领发展的法治化水平。不断健全公共安全体系，强化多元调解联动；深化平安晋江建设。

　　实施生态环境提升工程

　　晋江将努力构建绿色低碳的生态经济，加快形成绿色低碳循环发展新方式，推进造纸、皮革、电镀、建陶、漂染等重点行业深度治理，加快石材业退出产业替代。

　　构建宜居宜业的生态环境，深化国家生态市创建，加快建设生态文明先行示范区。着力构建生态绿线、资源红线和开发底线“三道防线”，建设生态廊道，启动湖库连通工程，加快第二引水通道建设，强化海岸带保护利用，健全环保“七大体系”。

　　构建高效科学的生态机制，加快生态文明体制改革，建立源头保护机制，探索自然资源资产产权和用途管制机制，建立生态环境保护管理体制和公共参与生态文明建设机制。

　　实施文明素质提升工程

　　晋江将持续深化文明创建，出台《文明城市创建三年行动计划》，严格落实督查机制和奖惩机制，推动文明创建常态化长效化。着力提升文明素质，抓好移风易俗工作，实施“志愿者培育工程”，推进覆盖全社会的征信系统建设。

　　着力增强文化服务，对接泉州“文都”、“海丝先行区”建设，加快推进文化体制改革，完善公共文化服务体系；加快城乡公共文体设施建设；实施文化惠民工程，深化“大美晋江”惠民舞台工程；打造五店市、草庵等综合性、高层次的对外交流平台。

　　此外，大力发展文化产业，健全文化产业推进机制、人才保障机制及统计管理、政策支撑体系，发挥文化产业发展专项资金杠杆作用，引导民资进入文化领域。(记者＿陈维曦)