金融细则出台无时间表

东方IC图

　　10月30日，中国(上海)自由贸易试验区(下称“自贸区”)“满月”。这一个月，自贸区“火得不能再火”—资本市场上，自贸区板块起起伏伏，让机构脱逃的同时，却让不少追高股民伤心；在浦东多个路口，悄然多了“中国(上海)自由贸易试验区”的指示牌；但进入外高桥区域采访的程序却变得繁琐了，本报记者的亲身体验是，进关就要交身份证登记；而市场期待的则是，自贸区能尽快出台细则。

　　有观点称，市场实际上要更深刻地理解自贸区的“内涵”。本报得出的观点是，自贸区设置的制度意义大于政策意义。比如，在给予企业15%的税收优惠的态度上，最终的文件并未提及。同时，自贸区的改革意义大于发展意义，“很重要的一点就是，自贸区打算清晰地划分市场和政府边界”。

　　政策记

　　多行业等待政策细则

　　目前自贸区内央行的金融细则出台还没有时间表，试验区要保持政策的权威性、稳定性，需要进行深入思考、系统的设计，不能仓促出台

　　一个月以来，自贸区几乎每天都有新消息。昨日，交通银行旗下交银金融租赁有限责任公司宣布，该公司通过中国(上海)自贸试验区项目公司成功操作1架波音737飞机，以融资租赁方式出租给扬子江快运航空有限公司运营。

　　不止是融资租赁，很多行业都表达了对自贸区的兴趣。据上海工商局统计，目前设立登记企业208户，还有1500多户企业办理了名称核准手续。《国际金融报》记者此前采访多家外资企业，均表示愿意深入了解自贸区。

　　“自国务院原则通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》以来，国家对外文化贸易基地接待文化企业、政府部门和项目运营机构超过300人次，平均每天就有3-4家文化企业入驻。”国家对外文化贸易基地总经理任义彪对外表示。

　　新华网数据显示，国家对外文化贸易基地入驻的各类文化企业累计超过150家，近期新增20多家。其中不乏业内龙头企业，诸如拍卖巨头佳士得、百视通与微软合资的百家合、华谊兄弟、东方明珠、中国图书进出口公司。

　　与市场火热相比，不少人更期待细则的出炉，尤其是涉及到金融领域等的细则。

　　“从理论上看，如果金融适应了上海自贸区内实体经济的发展，比如，上海自贸区内利率、汇率对外开放，那么，上海自贸区外和境内就会产生利息差和汇差。进而在自贸区内的机构就会利用汇差，在国际市场上筹资，纷纷通过各种渠道进入区外、境内。”国务院参事夏斌(微博)认为，“最终，中国对区外、境内货币调控、宏观经济投资的平衡就会形成压力。”

　　不过，据《华尔街日报》报道，上海市市长杨雄称，“希望冷却大家对金融服务寄予的热望。金融服务是为了促进贸易，而不是服务于金融业。”

　　中国国务院研究中心办公厅主任隆国强昨日在北京表示，目前自贸区内央行的金融细则出台还没有时间表，试验区要保持政策的权威性、稳定性，需要进行深入思考、系统的设计，不能仓促出台。而自贸区内资本项目可兑换，并不意味着跨境资本的自由流动。

　　市场记

　　股票不断跌楼市节节涨

　　自贸区相关板块楼市想要达到质变，有待于自贸区的产业发展真正起到人口导入作用，使得区域内人口密度和购房需求得到大幅增长

　　对自贸区有所期待的并不止企业界人士。在资本市场中，普通股民最关注的就是外高桥、浦东建设等股票的走势。但让股民失望的是，不少上海自贸区概念股从当初的高点不断下滑。

　　有观点称，上海自贸区概念股10月30日“只是跟风反弹”，后面还会有“反复筑底的过程”。但观点称，“自贸区再一次的机会是在明年。”

　　除了股票，人们谈论最多的还有自贸区的楼市。在微信圈，不断有人后悔“为什么不早点在自贸区置办房产”，而自贸区板块的多家中介也对《国际金融报》记者表示，近几个月该区域的楼盘卖得不是一般得火，“300万元去年可在五洲大道附近买套舒适的商品房，现在只能去更偏远的航津路附近购买”。

　　德佑地产市场研究部监控的数据显示，9月29日-10月29日，临港新城板块新建商品住宅成交量为4.63万平方米，相当于去年同期的14倍，成交均价达到14690元/平方米，相较去年同期大幅上涨42.8%。

　　数据显示，外高桥板块的成交情况同样火爆，在过去一个月内，外高桥板块新建商品住宅成交面积为3.18万平方米，相较去年同期大幅上涨89%，成交均价36417元/平方米，相较去年同期大涨30%。

　　“在自贸区规划出台短期内，相关板块楼市受到了较为强烈的刺激，且目前又恰逢2011年调控出台以来的楼市成交高峰，因此这种刺激表现得更为明显。”德佑地产研究总监陆骑麟认为，“但自贸区相关板块楼市想要达到质变，有待于自贸区的产业发展真正起到人口导入作用，使得区域内人口密度和购房需求得到大幅增长。”

　　人物记

　　上海“大妈”成最靓风景线

　　周阿姨并没有在自贸区经营业务的渠道，也不打算实际运营公司，“她注册的，只是一种没有实际办公场所的虚拟地址注册公司”

　　火的还有上海的“大妈”一族。据报道，上海的周阿姨前阶段和她的先生在上海自贸区内注册了两家公司，一周以后，她和她的先生分别成为两家自贸区内公司的法定代表人、总经理。报道称，但周阿姨并没有在自贸区经营业务的渠道，也不打算实际运营公司，“她注册的，只是一种没有实际办公场所的虚拟地址注册公司”。

　　有人认为，这实际上是一种商机，通过未来的炒买炒卖，可以获得不菲的差价。而且就目前情况看，前往自贸区注册企业的人也越来越多。不过，财经评论员叶檀(微博)称，这种虚拟地址的注册并不是一个“刚性需求”。

　　“未来是不是非要在这些虚拟地址里面注册，注册的费用有多少，都是由自贸区管委会、地方政府进行商量之后决定的。”叶檀称，这不是刚性需求，“所以，未来的炒作风险还是非常大的”。

　　叶檀称，“因为自贸区存在的本身就是要进行政策方面的创新，要让大家便利地投资，便利地创业，那么它会诞生一些衍生的现象，虚拟注册就是一种衍生的现象，面对这种现象，应该要考虑怎样把这些注册的成本门槛继续降低，最终让抢注者无利可图。”

　　前景记

　　对香港有何影响需评估

　　上海自贸区的设立对香港整体经济的影响，视乎自贸区内推行措施的开放程度和监管制度等。待相关政策细节出台后，才能较仔细地研究和评估

　　前阶段在微信朋友圈，不少人还认为，上海自贸区的出现，将让新加坡天然自由港的地位丧失，也会影响到香港金融中心的地位。

　　不过，隆国强认为，香港百年来能成为西太平洋的金融中心是靠善于捕捉机遇和挑战，动态来看，上海自贸区发展将会给香港服务内地提供机遇。

　　“香港相当比例的转口货源集中在珠三角和环中国海的部分国家和地区，竞争对手不在北面。”隆国强说，“从航运中心角度来看，香港和上海没有直接竞争关系。金融上在可见的未来，香港是国际金融中心，上海更多是服务国内的金融中心。从吸引的范围和业务来说，没有直接的竞争。”

　　隆国强此前调研发现，珠三角港口货源98%来源于珠三角，“说明其辐射范围很有限”。从货源来看，各自有各自的腹地。此前北方地区很多货源由于上海转口不便只能去韩国。“如果上海自贸区便利化提高，转口贸易更有吸引力，可以吸引周边货源，这毫无疑问是有好处的。”

　　“香港善于捕捉机遇和挑战。现在，机遇和挑战都有，但机遇更多。”隆国强对媒体说，“原因是，内地面临经济转型，转型越快发展越顺利，香港最大的优势是能服务内地，内地转型越平稳，对香港也越有利。所以动态来看，通过上海自贸区试验，改革开放的探索在全国推开后，加速经济转型，有利于香港发挥优势，为其服务内地提供机遇。”隆国强说。

　　香港财经事务及库务局局长陈家强昨日对媒体表示，长远而言，上海自贸区的设立对香港整体经济的影响，视乎自贸区内推行措施的开放程度和监管制度等。待上海自贸区相关政策的细节出台后，才能较仔细地研究和评估其对未来香港经济的影响。

　　陈家强认为，上海自贸区的成立将为沪港两地带来更多合作的空间。“在过去数十年，香港对国家的改革开放作出了贡献，也从中得到很多机遇，因而，特区政府支持国家深化改革和开放，并深信香港作为一个有全球影响力的国际金融中心，在内地进一步开放金融市场时，可以有所贡献。”他说。

　　(黄烨)