担保公司涉嫌非法集资 贷款人无保障

近日，不少通过江苏金钥匙担保股份有限公司办理贷款的市民向江苏新闻广播025—96110新闻热线反映，该公司法人由于涉嫌非法集资外逃，公章无法使用，导致还清贷款的市民抵押物无法解押，不少小微企业面临困境。

担保公司法人突然“人间蒸发”房产无法解押企业面临倒闭

盐城市民张女士在南京经营着一家小公司，每年需要向银行贷款扩大规模。从2010年开始，张女士连续三年通过江苏金钥匙担保股份有限公司向银行贷款，并以盐城的两套房产作为抵押。

2012年张女士再次以房产担保，通过金钥匙公司获得贷款150万元。今年贷款还清后，金钥匙公司却消失了，张女士表示说：“后来过年前听说它的法人代表逃走了。贷款我们把钱还掉了，按照常规我们银行的钱还掉之后担保公司出具还款证明，给我们去房产解押吧。”

资料显示，金钥匙公司成立于2004年6月，注册资本雄厚，与合作的银行有十多家，其实力和规模在南京市乃至江苏省的担保行业都属前列。

现在法人跑路意味着张女士盖不到公司公章，房产不能解押就不能再次贷款。张女士表示，一月份至今金钥匙公司一直人去楼空，而像她这样急需房产解押的小公司经营者超过了二十家，“因为还的钱全是借的高额利息，正常的情况我们还了之后再从银行再贷款，这个周转时间本来我们利息还是还的起的，现在房子不给我们解押我们就贷不到款，我们企业都要面临倒闭了”张女士说。

期间张女士尝试通过法律途径解决，但由于企业法人去向不明，即便法院受理，开庭前的等待时间也将超过半年，张女士说：“金钥匙在南京是比较有名的也是比较大的，起诉我们问过了，他人不在，起诉三个月再通报三个月，打官司我们主要是时间上耗不起。”

银行贷款繁复申请者“错失良机”担保行业“火热”却乱象频发

据了解，银行为将贷款风险降至最低，会将贷款门槛设定的比较高，一般审批流程也较为复杂。这样一来，不符合银行贷款标准的个人或企业便申请不到贷款，即便条件符合，冗长的审查手续也会将放款时间一拖再拖，导致让申请方错过最佳融资时间。因此，熟悉各种手续流程的担保公司对贷款人就显得格外重要。

2009年时南京的融资性担保公司已经超过了100家，由于担保公司掌握着大量借贷者的抵押物，近年来担保业也是乱象频发，包括从银行骗取贷款、非法集资等乱象。

记者从南京市金融发展办公室了解到，金钥匙担保法人跑路便是涉嫌非法集资，并且金额巨大，目前公安部门已经介入调查，综合法规处处长郭俊表示说：“现在公章根据公安的刑事侦查是查封的状态，包括企业查封资产的权证，都属于刑事侦查被查封的状态，如果帮企业解压如何走这个决策流程，你说公安会直接拿出来盖章吗？不可能，我金融办也不可能拿出来。”

法律有空白贷款人权益无保障郭处长：正在共同研究操作流程规避风险

根据最新的江苏省融资性担保公司管理办法规定，新成立的担保公司发起股东中必须要有企业法人，然而一旦担保公司违规非法集资，类似的法人跑路后公章便无法授权，还完贷款急需资产解押的贷款人利益就无法得到保障。郭处长表示，目前这样的情况如何解决还属于法律空白，“两个障碍，一个是没有授权，第二个就是谁来决策，谁来启用这个公章，以前从来没有遇到类似的情况，相同的案例也没有，像他们这样的也没有”郭处长说。

据了解，基于类似的法律空白，目前南京市金融发展办公室正在联合多部门进行协调，帮助贷款人资产尽早解押，综合法规处处长郭俊表示说：“前两天刚刚跟公安部门达成一致意见，还完贷款的企业可以解押，下面就是一个设计流程，正与公安部门共同研究，包括法院，政法委，房产，包括审计部门，我们在共同研究一个操作流程，以及决策机制，市场要规避以后的法律风险。”

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