晋江“金改”方案 “20条”出炉

泉州“金改”，晋江先行！

记者日前从晋江市金融办了解到，经过前期扎实调研与科学论证，并借助了安永等知名智力机构的帮助，晋江市金融规划编制金融平台建设已顺利完成，具体出台了二十项举措，用以推动晋江市海峡西岸金融改革创新先导示范区建设。

据悉，晋江金融改革先导示范区工作方案“二十项举措”包含了加快引进和设立金融机构、加快新兴金融机构体系建设以及打造“闽商金融体系”等具体指导性措施，将从立体层面推进晋江金融体系改革，更好地服务本地实体经济发展。

据了解，晋江市《建设海峡西岸金融改革创新先导示范区工作方案》于去年7月份由晋江市委常委（扩大）会通过。方案提出，晋江力争到2014年打造完成海峡西岸最具特色的金融改革创新先导示范区，多渠道、多层次满足“二次创业”尤其是中小企业快速健康发展的资金需求。

积极走访科学论证，金融规划编制顺利完成———

晋江金改“交响曲”华美上演

记者获悉，目前，晋江市的金融规划编制金融平台建设已顺利完成，晋江金融改革先导示范区工作方案“二十项举措”正式出炉，此举意味着在“金改”大战略下，晋江市在实现金融业跨越发展，提升金融服务实体经济能力工作中有了纲领性规划指南。晋江“金改”交响曲在一片高效、迅速的气氛中华美上演。

“二十项举措”包括：加快引进和设立金融机构；加快新兴金融机构体系建设；推动金融机构的机构升格和网点拓展；做优地方金融品牌，打造“闽商金融体系”；支持股权投资业快速发展；持续推动企业上市融资，不断提升上市公司质量；鼓励企业债务融资工具创新；支持非上市股权交易市场建设和运用；建立优秀的金融创新环境；鼓励金融机构设立中小企业专营机构；设立中小企业融资支持专项资金；深化晋台金融业务合作；鼓励科技金融业务发展；建立制度化管理体系，规范民间融资；引导民间资本有序进入金融领域；推动“并购整合”，鼓励晋江资本“走出去”；推动地方金融服务集聚区建设；推动示范区内金融人才培养和培训平台建设；建立金融业统一的信用服务平台；以及建立金融综合改革风险防范和预警机制。

金融平台基本面建设

晋江“金改”有了“指挥棒”

据晋江市金融办负责人介绍，该项目规划，将按照“晋江市建设海峡西岸金融改革创新先导示范区工作方案”的框架体系，从六大方面开展金融平台的基本面建设。其中主要包括，以产业功能“金融服务创新”、“民间资本引导”为特色，以产业主体“金融机构建设”和“金融市场运用”为核心，以产业环境“金融环境提升”和“金融风险防范”等软硬环境为支撑的规划指南。

而在先导示范区工作方案的框架体系内，晋江市则将通过“六个突出、二十项举措”，切实推动金融平台建设工作的全面开展。据悉，其中“六个突出”包括：突出机构建设，打造多元化金融组织体系；突出市场配置，运用多层次资本市场体系；突出金融创新，形成区域金融服务特色；突出正面引导，规范发展民间金融体系；突出实力提升，开展金融软硬环境建设；突出风险防控，全面改善金融生态环境。

可以说，金融规划编制金融平台建设已顺利完成，为“金改”晋江先行先试找到了“指挥棒”。

安永助阵

调查走访近70个企业和机构

晋江市规划战略指南顺利编制完成，是集晋江市委、市政府以及各相关部门的时间、精力和人脉的努力之下获得的成果。

记者获悉，在规划指南的智力支持上，晋江市委、市政府引进了智力支持机构、世界知名专业咨询机构———安永（中国）企业咨询有限公司（简称“安永”）。

据了解，在规划指南的制订期间，整个项目组带着安永的团队，历经16周深入调查、研究、分析的基础上，提交了内外部分析报告、金融平台研究报告、金融平台建设案例分析报告、产权交易市场研究、产业投资基金研究等成果，还先后做了5场专题汇报，提交的最终项目研究成果得到了各方一致认可。

“我不记得那段时间有什么特别的感触，只知道每日的工作堆积如山，作为普通的部门工作人员，我能贡献的力量就是，不断地联系和确认将要走访调研的各个金融机构的一把手、不同的晋江大中小企业的企业主，金融领域的专家、相关政府部门的主要领导，以及收发问卷调查等，然后定下项目组要走访的行程，与近70个机构、企业进行深度访谈，而这些细致的工作大家都做到无一虚发，因为我们不能浪费项目组宝贵的时间和精力。”一位参与项目组工作的政府人员表示，规划指南的出台汇集许多部门和人员的精力和智慧。

对此，晋江金融办负责人也向记者表示，在项目组走访的近70个机构、企业后发现，各个领域对于建设金融平台反响十分热烈。“访谈过程中，发现大部分领域代表都觉得这个事情是抓在点子上了，切合实际，也迎合晋江市场的需求。“每次的访谈记录都是好几页的重点，大家都给项目组很多启发和建议。”上述金融办负责人表示。