为深刻吸取相关火灾事故教训,彻底消除消防安全隐患,坚决遏制火灾事故发生,晋江市安全隐患大排查大整治指挥部重拳出击,决定从8月9日起至9月15日,在全市范围内开展消防安全整治攻坚行动。

整治内容

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1/集中医学观察场所和定点医院隔离病区整治重点

重点检查该类型场所选址是否符合要求,是否取得相关证件,是否进行房屋建筑工程质量安全鉴定,是否进行房屋竣工验收,是否开展风险评估,是否开展隐患排查,是否改变房屋使用功能和结构,是否堵住消防"生命通道",是否存在地质灾害点,是否组织开展应急演练。

2/房屋安全整治重点

重点整治七个方面:一是建设年限长、建设标准低、失修失养,经鉴定的危房;二是未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋;三是擅自加层、改扩建的房屋;四是生产、经营、居住功能混杂的"三合一"房屋;五是用于出租特别是群租牟利的房屋;六是擅自改变使用功能和结构的钢结构建筑、民房、出租私房、企业厂房、临时建筑;七是池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的房屋。对整体危险和局部危险房屋,各镇(街道)、经济开发区要采取果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的,坚决停用,该拆除的,坚决拆除,该加固的,立即予以加固;对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特别是擅自加层的、未经专业设计施工的、擅自施工更改房屋用途和结构的、未经审批非法违法搭建的,要边查边清,未能提供安全性证明的,要及时责成业主和使用人停止使用,立即撤出居住人员,腾空封房,责令限期拆除,排除隐患;对业主未按要求落实整改的,依法强制执行,采取停止供水、供电、供气服务等措施。

3/建筑施工行业整治重点

重点整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为,严厉打击盲目赶工期、抢进度行为;严查没有遵守高空作业规程等引发高空坠落事故、车辆管理不到位引发工程车辆事故;重点排查起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、水利工程的安全风险和隐患。针对镇村零星工程、农村自建房的施工特点,落实农村建筑工匠管理,建立零星工程报备制度,完善网格化巡查机制,消除监管盲区死角;全面排查辖区内施工活动,对无基建手续擅自开工的工程,要立即责令停工并督促办理基建手续。

4/危险化学品安全整治重点

一是源头管理失控问题。重点整治危险化学品企业和化工园区风险隐患排查"两个导则"不落实,化工园区规划不符合当地总体规划要求,化工企业和园区外部安全防护距离不符合标准要求。二是安全管理制度不落实问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当等问题。

5/消防安全整治重点

督促通过签订《晋江市工业企业消防安全整改承诺书》简化办理工业企业不动产权证书的业主,兑现落实消防安全整改承诺事项。推进"消防安全综合整治年"工作,加快智慧用电等消防安全设施建设,落实镇街主官消防安全"七个一"工作机制。重点整治违规使用大功率取暖设备等超负荷用电、电气线路私拉乱接和违规用火等问题;高层建筑、大型商业综合体以及学校、医院、养老机构等人员密集场所消防安全主体责任不落实、违规使用易燃可燃装饰装修材料、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏、违规用火用电、餐饮后厨不符合消防安全要求、应急处置能力不足等问题;文物建筑特别是宗教寺庙违章动用明火,电气线路私拉乱接、值班人员脱岗、巡查不到位等问题;小微企业、家庭作坊、九小场所、老旧小区违规搭建 、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题;电动自行车"进楼入户""人车同屋""飞线充电"等问题;"三合一""多合一"场所和出租房屋违规住人、防火分隔不到位、疏散通道不畅、建筑消防设施损坏等问题。

6/燃气安全整治重点

重点整治气站无证经营燃气;瓶装液化气非法储存、无资质货车非法运输、为非自有钢瓶非法充装、非法倒装等违法行为;餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀产品不合格或设施老化脱落、未配备燃气泄漏报警装置等安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具的违规行为。

7/交通运输行业整治重点

继续开展交通运输安全综合整治三年行动,加强客车、公交车、校车、危化品车、渣土车、水泥罐车、重型载货汽车等重点车辆监管,加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法,严厉打击车证不符、超限超载、"三超一疲劳"和危险品车辆异地挂靠、挂而不管以及非法改装等违法违规行为。要加强物流货运企业储油点的排查整治。加强重点水域和客船、危险品船、易流态化固体散装货船以及砂石船等重点船舶的日常监管执法,加大对内河船舶从事海上运输、船舶超载、配员不足、未按规定使用船舶自动识别系统、未遵守船舶定线制等违法违规行为的处罚力度。

8/渔业船舶整治重点

加强渔港排查整治,以渔船安全和防火、防风为重点,重点整治渔船安全、救生、防火等防范措施落实情况;渔业船舶证书持有情况、渔船安全设备、助航设备、通讯设备、消防设备的配备情况以及船内"有限空间"辨识管理、夜间海上值班、防碰撞措施落实情况、船员持证情况。

9/森林火灾整治重点

重点加强对林区、坟地集中区、登山通道、林缘周边等重点部位排查,及时清理可燃物,整治违法违规野外用火。排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患和林区在建工程施工现场用火隐患,严防"家火上山、山火进城";排查风景名胜区、军事设施等重要目标周边的森林火灾隐患,严防重要设施受到火灾威胁;排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患,严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故;排查公墓、坟场以及林农、林田结合部的森林火灾隐患,严防祭祀用火、农事用火;排查自然保护区等自然保护地和国有林场森林火灾隐患,严防森林火灾发生。强化森林火灾专兼职应急救援队伍建设,提高扑火队伍战斗力;充实应急救援物质储备,确保防灭火物资齐全有效。

10/水资源环境整治重点

重点对引供水通道沿线和具有供水功能的水库周边进行污染、安全隐患的全面拉网式排查,特别是储油点、危化品存储、排水管贯穿供水通道或交叉等隐患问题;违法侵占引供水通道两侧5米红线管理范围内的建(构)筑物;引供水主通道砌石结构老化,全线水闸、泵站、检查井等设施设备老化、损坏、失修等隐患;其他可能破坏引供水安全的隐患问题。

11/其它

工商贸行业、机场净空、非煤矿山、电力、烟花爆竹、民爆物品、特种设备、旅游、民航、海上安全、水利、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷、油气输送管道、农业机械、地质灾害、学校安全(含实验室)、游乐场所、游乐设施、职业卫生等全市所有行业领域要结合实际,按照最严格的整治标准,迅速开展安全生产大排查大整治百日攻坚行动。