攻坚集成改革 提升城市能级
晋江因改革开放而兴、因改革开放而荣。党代会报告指出，晋江将坚定不移用好改革开放这“关键一招”，推动改革再出发、开放迈新步。
攻坚集成改革 突破要素限制
“当前，晋江到了城市能级进一步发展的关键阶段，需要在国家层面给予的改革红利基础上，更加聚焦突破当前发展阶段所需要的资源要素制约、机制体制障碍，支撑晋江在改革发展中劈波斩浪、向前推进。”晋江市发改局局长许国鑫表示。
党代会报告指出，要全面深化改革，坚持以改革激发活力，不断拓展领域、释放潜能，打造改革领域“晋江样板”，攻坚集成改革。现阶段，关键要攻坚土地、资金等方面的领域改革。
“新阶段的发展中，涉及发展空间的问题，首先是土地的问题。”许国鑫说，当前土地的开发、建设的边界越来越临近，“想要依赖原生、一级土地来支撑新的项目招商、进驻，相对有局限，只能利用从原有的产业迭代、转型过程中闲置下来的土地，来支撑新项目的空间需求。这就涉及土地政策层面的更深层次改革，突破现有制度瓶颈，比如‘工改工’等，将闲置的土地资源释放出来，供给给‘专精特新’等高质量项目。”
报告中提出，要深入推进全省县域集成改革试点工作，系统整合各项改革资源，发挥政策联动和叠加效应，全力推进15个领域改革，用好用足上级赋予的政策权限，着力突破土地、资金、编制等方面的要素瓶颈制约和体制机制障碍，不断优化县域治理的制度体系。
打造区域重要节点 提升城市能级
党代会报告中提出，要将晋江打造成区域重要节点，主动融入闽西南协同发展区建设、泉州环湾发展格局，要做强差异化竞合优势，不断提升城市能级。
“作为县级市，晋江未来的发展需要在区域协同中谋求更多资源。”许国鑫表示，晋江拥有包括高铁、泉州晋江国际机场、高速公路、国际港、综合保税区等丰富的交通资源，“如何将周边城市的人才、项目等优势利用起来，错位借势，帮助晋江未来城市进一步发展，是我们需要思考的问题。”
党代会报告指出，2020年，晋江将积极推进福厦客专、厦漳泉城市联盟路、城际轨道R1线等项目建设，深化能源、水利、生态环保等重大基础设施规划对接，推动人员往来、要素流动更加便捷、更加高效。
在利用基础设施共建的基础上，实现城市生产生活提升的同时，更重要的是吸引更多优质项目落地，将产业进一步做大做强，从而提升产业能级，提升产业创新力。为此，紧抓晋江优势产业，以此为基础，吸引多方面资源，成为关键一步。
下一步，晋江将强化产业发展协同协作，完善成本分担和财税、产值、投资分成等机制，推进集成电路、军民融合、纺织鞋服、文化旅游等领域深度合作，共同培育优势产业集群；强化公共资源共建共享，深化科技研发、人才培训、教育医疗、社会保障等各领域合作，探索异地研发、异地孵化等创新资源分享模式，让企业和群众在协同发展中得到更多实惠。
（记者_柯国笠）
