“晋江”在想这些事

　　“十三五”时期，是实现创新转型、跨越发展的历史机遇期，也是调整结构、转换动力的重要窗口期。

　　1 动力如何快速转换?

　　推动发展动力迅速由要素驱动向创新驱动转换，已经成为摆在当前的重中之重。

　　2 产业如何加快转型？

　　发挥企业家善于洞察市场、主动求变的天然禀赋，让传统优势迅速嫁接创新资源，变一端拉动为两端发力，推动经济发展由传统向现代、单一向多元、数量向质量、粗放向内涵转变。

　　3 城市如何更具活力？

　　更好地融入厦漳泉同城化、泉州环湾城市建设，迅速提升城市承载力、人才吸引力和高端业态聚集力。

　　4 机遇如何有效把握？

　　21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、金融服务实体经济改革试验区等中央、省、泉州市战略优势愈加集中。晋江拥有新型城镇化等16项“国字号”改革试点，机遇前所未有，将这手“好牌”打成“好局”。

　　　“晋江”想做这些事

　　十三五，晋江市的发展目标是：地区生产总值年均增长8.5%左右、一般公共预算总收入年均增长6%。如何完成目标。

　　5 必须把“改革创新”作为核心动力。

　　全力打好16张“国字号”改革牌，做足“侨”和“台”两大文章。把人才作为第一资源，把创新作为第一动力。

　　6 必须把“补齐短板”作为重中之重。

　　立足晋江市制造和品牌等比较优势，集中资源，全力补齐人才创新、三产、民生事业、生态文明、政府服务等短板。

　　7 必须把“共治共享”作为目标取向。

　　构建全民共建的社会治理格局，推进社会治理体系和服务能力现代化。更加注重共享发展，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。

　　8 必须把“晋江精神”作为制胜法宝。

　　牢牢把握诚信、谦恭、团结、拼搏的精神内涵，加强党的领导，转变政府职能，构建新型政企政社互动关系，汇聚海内外五百万晋江人的聪明才智。

　　　晋江2016年要做啥，

　　　书记这么说

　　9 2016年“大家”“小家”都要过得更好。地区生产总值增长8.5%，一般公共预算总收入增长7%，一般公共预算收入增长5.5%，居民人均可支配收入增长8%。

　　10 传统产业要优胜劣汰防风险。做强企业主体，做优产业集群，实施企业家素质提升、智能制造2025、质量品牌提升、产业创新联盟等行动计划，开展降低实体经济企业成本行动，做好存量担保链的改造重构、不良资产的有效处置和民间借贷的规范管理。

　　11 用政府权力的“减法”换市场活力的“乘法”。坚持简政放权、放管结合，持续在行政审批制度改革、商事登记改革、不动产登记、政府购买服务、“五张清单”、推广复制自贸区便利措施等方面先行先试。

　　12 让数据“多走路”、群众“少跑腿”。善用互联网思维创新政府服务管理，推动部门信息互通互认、开放共享。

　　13 构建集政产学研资介为一体的综合创新生态系统，推动创新、创业、创投、创客“四创联动”。

　　14 实施人才赶超行动，推进高层次人才“海峡计划”和博士聚集计划，建设高端人才聚集区。

　　15 建设青年梦工场，激发7家国家级科研机构的活力，引进培育一批新型研发机构，打造一批“众创空间”。

　　16 高度关注被征迁群众的生产生活，加大理财、就业、创业培训力度，提高群众自主创业、自谋职业、灵活就业能力。

　　17 加快有轨电车、公共自行车二期建设。

　　18 建设“海绵城市”，推进地下综合管廊和雨水滞留设施建设，减少城市硬覆盖地面。

　　19 全面推行货币化安置，打通商品房、安置房、保障性住房的转换通道；出台房地产发展专项政策，吸引外来务工人员买房，加快房地产去库存。

　　20 推行“全生命周期管理”、“合作性管理”，引导公众、企业、专家、社会组织参与城市治理，着力解决“两违”治理、小区管理、环境卫生等突出问题。

　　21 积极发展清洁能源，推行绿色公交、新能源汽车，加快推进管道燃气供气全覆盖，探索建筑垃圾、生活垃圾资源化利用。

　　22 建立全市网格化环保监管体系，健全打击环境污染违法犯罪联席会制度，采取最严格的执法，实施最严厉的处罚，让环境违法行为无处遁形。

　　23 突出镇(街道)环保的主体责任，试行领导干部自然资源资产离任审计，全面推行生态环境损害赔偿和责任追究制度。

　　24 深化“四帮四扶”工程，落实“六个精准”和“四个一批”要求，“精准滴灌”扶贫到户，全力打赢脱贫攻坚战。

　　25 大力发展社会福利和慈善事业，推广“三位一体”社区养老服务模式，加快建设社会福利中心。

　　26 加快教育现代化进程，整合提升中心城区教育资源，深化“小片区管理”、集团化、委托管理等办学模式。

　　27 全面推行现代学徒制，推进中、高等职业教育衔接发展，加快福州大学晋江科教园区建设。

　　28 实施“名医、名科、名院”工程和“510卫生育才工程”，创新“互联网+医疗”服务新模式。

　　29 鼓励社会资本办医，推动康复医院、妇产医院和福医大附属口腔医院健康产业园等落地建设。

　　30 定期发布诚信“红黑榜”，坚决打击恶意逃废债等违法行为，擦亮“诚信晋江”品牌。