促集装箱运输发展政策或助推晋江企业货源回流

　　近日，记者获悉，为认真贯彻落实“以港兴市、港城联动”战略，提升泉州港的活力与竞争力，日前，泉州市政府出台了《关于促进泉州港集装箱运输发展的若干意见》，从六个方面鼓励泉州港航企业在泉州新增集装箱运力、新辟集装箱航线、扩大集装箱运输业务，加快集装箱码头基础设施建设，促进泉州港集装箱健康快速发展。据悉，《意见》有效期2年，至2015年12月31日止。

　　降低企业成本提升对外竞争力

　　据泉州市港口管理局相关工作人员估算，《意见》实施的2年间，每年财政补贴力度预计将超过3000万元。补贴对象覆盖集装箱码头企业、船货代企业、集装箱班轮公司或航运企业、陆地港等港航企业。除资金补贴以外，泉州市交通运输委员会、市港口管理局、公安交警部门及各口岸查验单位，将对进出泉州港的集装箱提供集疏运绿色通道与更加便利的进出口查验通关服务。

　　“这份政策没有限制对象，只要是在泉州的船公司，就能拿到相关的补贴。此外，之前的政策要达到1万标箱的量才能申请补贴，而这份政策没有量的要求，面对今年外贸不景气的状态，将帮助行业企业渡过难关，这样，企业可以更多地让利给客户，提高与异地港的竞争力。”泉州鑫泉国际船务代理有限公司副总经理廖艺木表示，关注这份政策已经很长时间，在当前船公司经营压力比较大的情况下，这无疑是一针强心剂。不仅提供了很多可操作性的措施，扶持范围还涵盖了集装箱发展的码头、船公司、船代、货代、车队等范畴。

　　晋江陆地港执行董事李圆圆表示，与内贸货量超百万标箱相比，泉州集装箱码头的外贸航线少，现能走外贸货物的仅围头和石湖码头，所以这份政策的出台，特别是对从陆地港到本地码头的费用补贴，可以更好地去引导客户从本地口岸通关，帮助企业降低物流成本。

　　廖艺木指出，泉州作为货源地，拥有发展港口的先天条件，这份政策的出台可以推动货源本地通关，吸引船代、货代落地来更好地服务企业，吸引异地通关的货源企业回流。“货源回流不仅帮助企业降低了成本，对于当地经济的发展也具有重大的意义。举例，货源回流将带动拖车的业务，那么汽油的消费就增加，码头的业务更为发展，船东、船代的生意也好了。”廖艺木说道。

　　推动码头做大吞吐量

　　《意见》对在泉州港进行装卸作业的中转集装箱给予奖励，奖励标准为20元/标箱，奖励对象为一程船运公司；对开辟以泉州港为出发港的外贸集装箱航线(含港、澳、台本岛航线)并持续经营1年以上(含1年)的班轮公司或航运企业，给予一次性奖励100万元。

　　“围头港有一个天然的区位优势，从我们国内的港口来看，我们是一个大南大北的中转点。之前我们做的中转箱量比较少，去年一整年也就几千标箱，而从今年开始，船公司把围头港作为一个中转港，从南到北的货物，通过围头来中转。”晋江太平洋港口发展有限公司经理王士翰表示，这份政策对于中转箱，每标箱有20元的鼓励，这对于船公司而言，非常有助于他们做大中转箱量。而码头要做大，中转箱业务的开展是很重要的一项内容，这对于码头做大做强非常有帮助。

　　据介绍，今年上半年，围头港的中转箱做了2.58万标箱，与去年上半年同期相比，增长了229%。

　　“围头港将通过多方的宣传引导，让船公司意识到做总转箱是比较有利的，从而加大运力的投入。事实上，中转箱是每个码头发展到一定程度，必须扩大规模的一个业务。2013年，围头港中转箱的比例占到了6%，今年，上半年占到了12%。这一块业务，今后会随着码头规模的不断拓展而增加。”王士翰指出，政策对于码头业务量的增长有一个非常大的促进作用，有了这份政策导向，相信船公司会进一步增加中转箱的比例。

　　李圆圆表示，晋江陆地港作为口岸码头的“货源输送港”，有特有的整合航线的功能，可以为口岸码头输送货源。在未来的两年内，在推动本地货物就近通关的基础上，陆地港可以联合码头共同开辟新的优势航线，比如中东等业务往来密切的地区。

　　无独有偶，廖艺木也表示，基于政策的大力扶持，公司也有新增航线的打算。

　　“码头的业务量来自于船公司的吞吐量，船公司的箱量增长了，自然而然就带动了码头的箱量增长，从这份政策来看，这对船公司增加运力，增加箱量有一个非常大的鼓励，对船公司是个非常利好的消息，而码头也是希望通过政策的引导，来增加码头的吞吐，最终实现集装箱的健康、快速发展。”王士翰如是说。

　　通关环境需要进一步优化

　　“这份政策对于行业发展的推动、促进作用是毋庸置疑的，政府确确实实是花了真金白银。但通过环境具有决定性作用，更重要的是还要看‘对进出泉州港的集装箱实行集疏运绿色通道与更加便利的进出口查验通关服务’这一政策的落实力度。”业内人士指出，货物选择在哪里通关，通关环境是个非常重要的因素，通关环境好的地方，一个柜即使多几十块钱，货主仍然会选择贵的。

　　李圆圆指出，通关的便利化比补贴对企业的吸引力更大，要推动货物本地通关，需要口岸联检单位给予更多的支持。泉州超过95%的货物异地通关，与与之相配套的中介服务不够完善有很大的关系。

　　廖艺木表示，泉州港口外贸航线不足，靠单家企业自己来宣传自己的航线，力量略显单薄，是否可以有一个公共的平台来宣传，泉州哪几个港口有哪些外贸航线呢？

　　记者＿曾小凤 董严军 文图