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本报上海2月26日电记者沈则瑾报道:中国人民银行上海总部今天召开政策发布会,宣布从3月1日起放开中国(上海)自贸试验区小额外币存款利率上限。
上限放开后,上海自贸试验区将在全国率先实现外币存款利率的完全市场化,这是利率市场化改革的重要一步。为了稳步推进利率市场化改革,人民银行设计了缜密的推进路线图,确定了“先贷款后存款,先外币后本币”的四步走战略。在上海自贸试验区推进外币利率市场化改革试点工作,是四步走战略的关键一步。通过在上海自贸试验区有限范围内先行先试积累经验,测试市场,为下一步深入推进利率市场化改革打好坚实基础。
为确保改革平稳,人民银行上海总部以合格审慎评估为基础,制订了实施意见,从自主定价能力、风险监测体系、内部控制制度、外部协调机制等方面对金融机构的定价行为进行规范,为改革提供制度保障。
人民银行上海总部要求金融机构严格区分外币存款开户对象,防范外币资金在区内外流动套利;科学合理定价,加强外币流动性风险管理,避免外币利率剧烈波动,避免外币存款大范围搬家;准确填报有关数据,对试点过程中发现的问题,及时向人民银行报告。要求上海全市对上海自贸试验区客户开展小额外币存款业务的银行,强化风险管理措施,提交风险自评估报告和风险防范承诺书,签署利率定价自律公约。
据悉,政策实施后,上海总部将密切关注区内外的外币利率变化和外币资金流动,提高监测的频度和时效性,对异常波动及时进行窗口指导;对出现违规行为的金融机构,将严格按照有关政策规定,采取临时性限制措施。通过综合运用宏观审慎管理手段和定价自律措施,确保在推进改革的同时不发生系统性风险,为今后更大范围和更深入的利率改革提供可复制、可推广的经验。