电商大佬争食医药蛋糕 网上卖药到底靠不靠谱

　　“网上买药很便宜。”不少在网上买过药的人都这样说。果真如此？近年来，网购假药的案件屡见报端。去年，有很多医药电商自曝正规网上药店不赚钱、日子难过，网上卖假药的都比自己赚钱。

　　8月20日，国家食品药品监管总局、国家互联网信息办公室、工信部、公安部、国家工商总局五部门共同开展打击网上非法售药行动，这无疑为医药电商注入健康发展的强心剂。

　　根据易观国际的监测数据显示，2012年网上药品零售市场规模达16.8亿元，而中康医药资讯发布的《中国医药行业六大终端用药市场分析蓝皮书(2012-2013)》显示，16.8亿元的数字较2011年增长了4倍，预计2013年交易规模将达到40亿元，中国网上药品销售显露着巨大空间。

　　8月21日，继天猫、1号店等电商之后，京东商城宣布，旗下医药城将于近期上线，首批已有8家区域性药店与京东医药城达成合作。

　　京东计划开“医药城”

　　据京东此前的说法，“医药城”将在8月底正式上线。9月1日，记者登录京东商城时却依然没看到“医药城”的影子。京东方面解释说，该业务仍在试运行阶段，何时上线尚不确定。

　　据京东医药城负责人介绍，京东医药城自身定位于医药电商服务商，医药城本身不销售产品，销售和服务职能均由入驻商家进行，通过引进医药零售主渠道中具有互联网药品交易许可等资质的连锁药店为商家，致力于成为“专业提供区域化健康产品零售与O2O药学服务的开放平台”。

　　然而，近日，国家互联网信息办公室和国家食品药品监督管理总局又联合召集主要门户网站、搜索引擎和电商平台等20多家网站召开会议，对整治网上非法售药提出要求。

　　国家互联网信息办公室有关负责人则反复强调，食品药品安全是民心工程，打击网上非法售药行动是正义行动，任何人都没有任何理由反对和抵触。任何网站，只要存在销售假药或非法售药行为，一律依法严处，绝不姑息。

　　想从网上买药的，必须如实提交医院处方

　　由于国家对于药品网络销售有严格规定，京东医药城负责人表示，京东医药城的运行将严格遵守国家相关法律法规。

　　进驻京东医药城的商家必须为具备《互联网药品信息服务资格证》与《互联网药品交易服务资格证》两个许可证的当地大型连锁药店，具有独立的商品发布、后台管理、支付体系等系统。

　　该负责人说：“京东医药城是以省、市为区域进行商家筛选，只有对应区域内的客户才能购买该店铺中的商品。客户可在线直接通过‘购物车’购买保健品等非限制性的产品；药品及特殊限制性产品一律只能通过《提交药学服务单》的形式，将需要的药品信息传递给对应到的连锁药店，连锁药店再将信息发配到各个门店。”

　　想在网上卖药的，须经重重审核方能获得证书

　　在网上售药处于风口浪尖之际，京东此次大举动引来各方关注。由于药品行业的特殊性，国家食品药品监督管理局对通过互联网向消费者销售药品制订了严格的准入制度以保障安全。自2009年10月国家药监局发出第一张通过互联网向个人消费者提供药品的资格证至今，虽然有不少企业进入了这一领域，但由于用户的网络消费习惯尚需培育，这一市场的规模一直很小。2011年6月，天猫曾开设医药馆，一度招来“违规”的质疑。

　　日前，国家食品药品监管总局、国家互联网信息办公室要求各家网站自查网站内容，自觉清除违法发布的药品销售广告信息和非法商户；搜索引擎要注意前置合法售药网站信息；制定专项制度，组织专门人员严格审查把关售药网站的广告链接、弹窗、页面和商户，不为非法售药网站提供传播渠道；对于发布非法药品销售广告的网站，坚决取消广告发布资格，并关闭相关频道、板块。

　　就和入驻京东医药城的商家一样，对于所有的医药电子商务网站来说，只有拿到了国家药监局颁发的《互联网药品交易服务资格证书》，才能获得医药电子商务的准入资格，合法地在网上开展药品销售。而要获得这一证书，则需要通过重重审核。

　　实际上，与其他行业相比，医药行业的电子商务进入门槛也较高。由于假药猖獗、黑店横行，网上药店在2004年曾遭到封杀。从2005年12月开始，国家才放开了这一药品交易平台。然而,由于相关管理办法仍不成熟，在3家药店通过审批后，国家药监局在2006年初又曾一度暂停了审批工作，直至2006年底才重新恢复。

　　据专业人士解释，要拿牌，首先申请者必须是全国性的医药连锁企业，有完全适应市场的物流系统、符合GSP标准(《药品经营质量管理规范》)的质量系统，还要有相关资质的医师和药师，并通过考核批准。

　　其次，必须拥有互联网药品交易服务机构资格证书，并持证满两年。全国有几百家有互联网药品交易服务机构资格的网站，而为了获得执照所做的种种软硬件的资金投入并不少，但最终能否获批，则是一个风险。

　　另外，整个证书办理的过程也比较长。需要国家、省级以及当地药监局三级部门验收，一次还未必能够通过。

　　这样看来，对于缺乏积累的医药连锁企业，要拿到互联网药品交易服务资格证书是一件非常困难的事，但对于那些具备一定规模、早已搭建了互联网平台的医药连锁企业，就是轻而易举的事。在《2009-2010中国连锁药店排行榜》销售额排27名的北京金象大药房，旗下的金象网只花费了大半年时间就拿到了牌照。

　　浙江英特、杭州九洲、华东医药等已获得证书

　　记者了解到，目前全国有159家企业取得《互联网药品交易服务资格证书》，其中能够向消费者直接销售药品的网上药店有101家。可通过国家食品药品监督管理总局网站进行查询。

　　而记者在该官网上查询到，在浙江地区，浙江英特药业有限责任公司、杭州九洲大药房连锁有限公司、华东医药股份有限公司、浙江珍诚医药在线股份有限公司等均已经获得此证书，最早的则在2010年便已经获得。

　　同时，为了清除互联网药品市场非法违规市场主体及其行为，保护合法规范市场主体及其行为，切实解决互联网药品市场存在问题，今年国家食品药品监督管理总局成功研制了“互联网药品市场监测及公共服务平台”。根据国家局的部署，浙江省被列为互联网药品市场监测及公共服务平台应用推广首批试点省份之一。

　　今年2月16日，浙江省食品药品监督管理局制订下发了《浙江省互联网药品市场监测及公共服务平台应用推广工作方案》，明确了参与推广工作对象为全省各级食品药品监管局及全省所有药品生产企业、药品批发企业、药品零售连锁企业和互联网信息(交易)服务单位，鼓励全省医疗器械生产经营企业、单体零售药店和保健食品、化妆品生产经营企业以及医疗机构进行注册。

　　该局办公室工作人员告诉记者，浙江省在互联网药品监督方面一直是示范单位，早在2006年就已经开展实施各项工作。