中央强调金融服务实体 地方加快节奏拟出台政策

　　中央对宏观经济的调控，越来越突出金融服务实体经济的重要作用。“嗅觉”灵敏的地方政府，也在紧锣密鼓地准备出炉政策，以紧跟中央的调整节奏。特别是金改实验区，其政策出台的预期在不断加强。

　　“下半年，我们会紧跟中央、国务院的政策步伐来调整金改节奏。”不久前，广东省金融办人士对记者称。下半年珠三角金融改革的重点工作，将根据今年7月5日国务院下发的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，制定和出台相关政策。“现在中央的政策调整较快，我们也要加快节奏跟上。”

　　在全国金改试点中，广东是唯一一个在全省范围内铺开的试点地区，其肩负的责任以及示范的意义不言而喻。而广东典型的“二元”结构，让珠三角金改在探索金融服务实体经济过程中，显现出“固本培元”、“做强做大”以及深化创新等特色。在较落后的粤东西北地区，增加金融机构的密度、填补金融空白以及征信系统的基础建设；在发达的珠三角地区，深化金融机构的改革、实现做强做大、设立多元金融机构以及多层次的资本市场建设则更显突出。

　　记者在梳理近期广东省出台的相关政策时也注意到，对于“家底”雄厚而创新稍显不足的珠三角而言，广东重点强调金融的创新模式和思路、引导雄厚的民间资金进场等方面。记者日前还获悉，今年以来，广东在去年约260家小贷公司的基础上批复了70多家，节奏明显加快。与此同时，广州民间金融街

　　二期、佛山民间金融街等项目取得进展。而民间资金进入基础设施等重大项目的“玻璃门”，也在政策的引导下，逐渐被打破。

　　作为金改试点地区，政策方面的先行先试也成为竞争优势。泉州金改试验区的核心地晋江市，就抢先于7月26日印发《晋江市关于促进金融业发展的若干意见》。细察文件，更多的着墨于对金融机构设立和引进的鼓励政策方面。如《意见》称，银行

　　、证券、保险

　　( )、期货等机构在晋江新设立并运营1年后，按注册资本的2%给予奖励，最高1000万元等。

　　事实上，除了金改试点地区外，其他省市也已经开始酝酿新动作。据悉，在证监会前任主席郭树清就任省长的山东省，即将出台《关于加快全省金融改革发展的若干意见》，试图使该省金融业的发展与经济地位相适应，是实体经济获得金融的有利扶持。据了解，该《意见》主要内容涵盖资本支持小微企业、实体经济，银行业改革，地方金融、小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司等一些金融工具的整体发展目标和规划等，以及鼓励设立民间资本的管理公司，促进民间资本的合法化、阳光化。

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