新华社北京专电 近期上海、深圳等一线城市相继出台限购限贷楼市新政引发关注，中国社科院专家28日表示，一线城市房价暴涨促使政府出台较严厉的房价调控措施，在控制需求增长的同时也会增进后续市场观望情绪。预计二季度一线城市房价总体涨速将趋缓。

中国社会科学院财经战略研究院28日举办首季宏观经济形势分析会。该院城市与房地产经济研究室助理研究员邹琳华在研讨会上说，当前我国房地产市场区域分化明显，高库存与住房短缺同时并存，表明住房“总量供不应求”时代已经淡出，进入“结构性过剩”时代。

今年一季度，在宏观利好政策不断加码的背景下，一线城市住房销售加速，房价快速上涨，部分城市如上海、深圳涨幅惊人。邹琳华认为，这也使一线城市房价上涨的能量得以提前释放。

此外，多数二线城市房价也稳中有升，但三四线及以下城市则面临住房库存水平高、人口老化、产业结构转型困难、需求增速较低等问题。邹琳华认为，稳价走量仍是三四线及以下城市2016年的主线。由于这些城市购房信贷成本处于历史低点，加上今后政府各种支持与刺激政策仍将相继出台，房价短期将稳中有升，但不具备大涨的基础。

对于一、二线城市，邹琳华建议，应继续扩大供给，抑制住房投资投机需求。具体举措包括进一步降低契税、增值税、个人所得税等存量住房交易税费，促进二手住房入市；多方扩大普通商品住房供给：加大普通住房土地供应，加快住房用地入市节奏，提高中低价位商品入市审批的速度，支持商改住、工改住等土地用途改变。此外，适时降低多套住房融资杠杆，抑制住房投机，如提高热点城市二套房首付比例等。

对于三、四线及以下城市，他认为应多方消化住房库存，包括继续支持改善性住房需求；吸引县域和农村人口进城就业和置业；根据需要调整房地产用途结构。在不影响其他居民居住环境的前提下，支持住宅转商用或用作创业场所等。

（记者 韩洁）