为化解房地产库存，促进房地产市场稳定健康发展，我省近日出台《福建省人民政府关于化解房地产库存的若干意见》，提出要加大合理购房消费支持力度、支持农民进城购房、打通库存转换通道等八条意见，要求各地应结合实际，按照“一市一策”“一县一策”“一盘一策”原则，制定更具有针对性的实施意见，化解房地产库存。

　　首套房最低首付比例20%

　　加大合理购房消费支持力度。居民购买首套房的商业性个人住房贷款，最低首付比例可按20%执行；为改善居住条件再次购房申请商业性个人住房贷款，符合贷款条件的，可执行最低首付比例30%。金融机构可根据实际适当下浮个人住房贷款利率。

　　各市、县(区)政府应当搭建购房服务平台，促进购房者与在售项目对接，并结合实际组织“团购”，由房地产企业与房地产主管部门签订“团购”优惠框架协议，承诺“团购”价格优惠幅度。

　　此外，加大住房公积金支持力度，进一步做好住房公积金制度扩面工作，把符合条件的农民工、个体工商户逐步纳入覆盖范围。在全省全面开展住房公积金异地个人住房贷款，满足缴存职工回户籍地购房需求。

　　农民进城购房给现金直补

　　支持农民进城购房。各市、县(区)政府要制定鼓励农民进城购房的政策措施，落实户籍改革方案和居住证制度，进一步简化农业转移人口购房落户手续。

　　对农民工和农民进城购买新建商品房的，县级教育行政部门凭经房地产主管部门备案的商品房买卖合同，原则上按所在招生片区安排其子女就读。

　　政府可与房地产开发企业联合给予农民购房一定比例或一定额度的现金直补。结合造福工程、农村危旧房改造等，对搬迁户、危改户农民进城购房给予财政补助。

　　收购或租赁商品房作公租房

　　打通库存转换通道。各市、县(区)政府原则上不再新建公租房，通过收购库存商品房或长期租赁住房作为公租房。棚改项目和房屋征收实行货币化安置比例原则上不低于70%。鼓励开发企业将空置的商品住房改售为租，对其租金收入的应缴已缴营业税、房产税予以一定奖励。支持发展以住房租赁为主营业务的企业，对于投资购买库存商品住房经营房屋出租业务的，对企业三年内所缴纳的营业税、房产税、所得税予以适当奖励。

　　优化开发用地供应。各市、县(区)政府要根据本地商品房库存情况，合理调控土地供应结构和投放数量。对非住宅库存特别是商业办公库存明显供过于求的市、县，要暂停商业办公用地供应。非住宅库存去化周期超过36个月的市、县，在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，允许未开发的非住宅商品房项目用地整体或部分转型。

　　推进房地产业转型升级。支持房地产企业适应市场需求，调整产品结构，将库存商品房转为企业总部、软件产业、电子商务、众创空间和旅游、养老、文化地产。

　　引导品牌房产“接盘”

　　注意防控市场风险。各市、县(区)要建立政府、房企、银行、承建商共同参与的风险处置合作协调机制，明确风险项目评判标准，排查风险项目清单。对已排查出的风险项目要按照“分类处置”原则，一盘一策，引导品牌好、实力强的房地产企业“接盘”，采取兼并重组等手段，促进风险项目建成销售。在合规和风险可控的基础上，银行机构可对房地产并购项目给予贷款支持。各地要落实商品房预售资金监管制度，完善监管方式，提高开发资金的流动性。

　　此外，要适时掌握库存动态，建立房地产库存情况月报制度；完善工作协调机制，各市、县(区)政府要承担化解房地产库存、稳定房地产市场的主体责任，定期召开会议，协调解决问题。

(记者吴宏雄)