近几年，各地大力推进城市棚户区改造，但分散的零星危险住房因种种原因未进行改造，存在安全隐患。福建省住建厅出台了《推进城市零星危险住房改造工作的指导意见》，即日起施行。

　　C级D级零星危房

　　可申请就地改造重建

　　意见要求，各市、县(区)政府应对本辖区内零星危房情况进行调查摸底，建立档案，制定改造计划，分步推进实施。

　　在城市(含县城)规划区内国有土地上，尚未列入城市近期建设规划或棚户区改造范围且不具备成片开发建设条件，经房屋安全鉴定机构按照《危险房屋鉴定标准》鉴定，属于C级或D级的零星危房(含多个业主和单一业主的零星危房)，可申请就地改造重建。

　　其中，多个业主的零星危房，需经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。已列入近期建设规划或棚户区改造范围的零星危房，由当地政府实施征收，实行货币化安置。对于因城市规划条件限制、不具备就地改造条件的零星危房，由当地政府进行收储，实行货币化安置。对于D级零星危房，当地政府应优先推动实施改造。

　　单一业主的零星危房改造，由业主申请办理相关审批手续。多个业主的零星危房改造，由业主委员会或者占三分之二以上的业主推举的2名至3名业主代表代为申请办理相关审批手续。其中，零星危房属于房改房的，可以由原产权单位组织进行改造，代为申请办理相关审批手续。多个业主的零星危房改造可以委托具有相应资质的房地产开发企业、建筑施工企业代建，所需代建费用在委托代建合同中约定。委托代建的，可以由代建单位代为申请办理相关审批手续。

　　零星危房改造所需资金由业主承担。零星危房有多个业主的，通过全体业主集资筹措改造资金。各市、县(区)政府可制定推动零星危房改造的具体扶持政策，对零星危房改造项目给予一定财政补助。

　　业主可申请

　　公积金贷款

　　零星危房改造应遵循服从规划、因地制宜原则，一般按原用地范围进行改造；有条件的地块，用地范围可适当增加，但不得超过原用地面积15%。在零星危房改造过程中，鼓励按规划要求建设底层架空层和地下室，作为居民公共活动开放空间或停车位。在住房套数(住户数)不增加的前提下，零星危房改造后的地上总建筑面积(不含建筑底层架空层和电梯井)可以适当增加，但原则上不超过原建筑面积15%。

　　零星危房的业主已缴存住房公积金的，视同翻建或大修住房，可申请提取使用住房公积金，也可申请住房公积金贷款(含组合贷款)用于零星危房改造。经当地民政部门认定为低收入家庭的缴存职工，可申请提取其父母、子女的住房公积金用于零星危房改造。

　　未缴存住房公积金的零星危房业主，可比照商品住房按揭贷款的做法，向商业银行申请住房按揭贷款，用于支付危房改造所需费用。

　　针对零星危房业主因经济能力等原因，无法集资参加改造的，可由该危房其他业主与其协商，按市场价购买其房屋。该房屋其他业主不愿意购买的，由市、县(区)人民政府按照当地国有土地上房屋征收货币化补偿标准，对原业主进行货币化安置后，收储该危房。原业主符合住房保障条件的，优先安排保障性住房。

(记者 张秀冰)