国家统计局本周发布了7月份的全国70个大中城市住宅销售价格变动情况。值得一提的是,新建商品住宅价格指数同比涨幅最高的则全部为一线城市。其中,北京18.3%、广州17.4%、深圳17%、上海16.5%。二手房同比涨幅前四位也全部是一线城市,北京15.3%、上海10.9%、广州10.7%、深圳10.5%。与此同时,为数不少的“日光盘”出现在一线城市。北京某项目开盘当天,1462套房源售罄,认购金额37.9亿元,创造了2012年以来全国单日、单一楼盘最高的销售纪录。
面对这样的数据和市场,很多人都会产生一定的疑惑,为什么一线城市的房价涨幅这么大?从理论上讲,房地产宏观调控对一线城市的影响更大,京、沪、穗、深这几大城市在执行调控政策时比其他城市要严格得多。以北京为例,在各大城市中,北京执行的调控政策在全国都是最严的,持续的限购限贷政策、二手房20%个税政策等,应该说都压制了北京房价上涨的空间。但就是在这种情况下,北京7月份房价的同比涨幅居然达到了18.3%,高居榜首。
那么,问题出在什么地方?很显然,供需失衡才是一线城市房价上涨的最大推手。从需求的角度来看,尽管实行了严格的限购制度,但一线城市的人口基数本来就大,而且由于城市的吸引力,一线城市每年都会吸引几十万甚至上百万的外来人口进入,因此一线城市每年对住宅的新增需求量十分巨大。相比之下,一线城市的容量有限,可供开发的土地也有限,最终导致房地产市场上的供给难以出现大幅度的增加。供给小于需求,房价上涨就不难理解。
目前执行的房地产调控政策,无论是限购还是限贷,都是针对压制需求来制订的,这一方向没有问题,而且现在已经执行得相当不错。作为一个问题的两个方面,仅靠压制需求是不够的,增加供给同样极为重要。虽然在政策方面也有增加房地产市场供应的内容,但是由于没有强制性的要求,供应增长与否、增长多少都无法进行考核。
在这方面,市场上给出的数据也并不乐观。土地市场是一面最直接的镜子,毕竟土地是房地产行业最根本的“原材料”,没有土地也就不可能有房子。统计数据显示,过去三年,全国土地供应计划均未完成。土地购置面积的下降,表明房地产行业的供给难以维持在一个较高的水平。由于房地产开发是需要一定周期的,这也就意味着去年乃至前年的土地供应量不足,住宅产品的供给量不足在今年体现得最明显。
因此,解决一线城市房价上涨过快的问题,必须需求供给“两头抓”。除了继续严格执行限购政策,防止需求出现大幅增加之外,当务之急是尽快增加供给,只有这样才能稳定市场预期。相关部门除了继续增大一线城市的土地供应量之外,还要督促开发商对于已经取得的土地加快开发进度,严禁“囤地”、“捂盘”情况的发生。与此同时,要把有限的土地资源尽量用在满足绝大多数购房需求的产品上,把更多的“好地”用于开发满足刚性需求的产品。当供给和需求的天平趋于平衡的时候,一线城市的房价涨幅也就会自然而然地降下来。柳毓