据中国之声《全国新闻联播》报道,国家发改委今天发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》确定要在行政体制、财税、金融、价格等重点领域加大改革力度。国家发改委相关负责人表示,城镇化规划年内出台,房产税扩围正在酝酿。
今年的重点改革任务共有九大项,涉及行政体制,财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡,农业农村和科技。城镇化已经跃居我国最大的内需潜力所在,国家发改委体改司副司长连启华透露,城镇化发展规划正在制定中。
连启华:《城镇化规划》我们委牵头,有关部门参加,按照中央国务院的部署正在进行。那么,按照工作安排来看年内会出台。
《意见》明确要求,根据城市综合承载能力和转移人口的情况,我国将分类推进户籍制度改革,将基本公共服务逐步覆盖到符合条件的常住人口。与城镇化一样受到关注的还有财税体制改革。除了继续扩大营业税改征增值税试点范围,在全国开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点外,合理调整消费税征收范围和税率也备受关注。
国家发改委体改司司长孔泾源:因为过去,生活水平较低,很便宜的东西就认为是奢侈品,但是随着人们生活水平提高,很多过去认为是奢侈品的,现在作为必需品进入家庭消费,比如过去,女士用的手霜,都要征收消费税,甚至很高税率的消费税。今天看起来只是一个简单的化妆品。要从征收的税目中退出来。过去没有纳入的一些产品,比如汽车,游艇还有一些奢侈品,要纳入征收范围。在税率上,有的征收税率很高的,要逐步逐步降下来,有的与环境污染有关的,要通过提高税率调节他的消费行为。
在各税种中,房产税备受关注。连启华透露最新动态:
连启华:关于房产税的,经过多年调查研究,正在考虑择机扩大试点范围,今年会有具体的动作。
今年金融体制改革,价格改革的重头戏也不少。我国将稳步推进利率汇率市场化改革,建立合格境内个人投资者境外投资制度。今年我国还将扩大工商业用电同价实施范围,推进天然气价格改革,逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。
孔泾源:今年提出的改革任务,年度要启动的,或者说年内要完成的,在当年提出的年度重点任务范围内,应该都能看到实际效果的。(记者季苏平)