汇市“拆弹”行动初显成效 推动市场化改革不断向前

　　新华网北京2月24日电(陈凯茵)“去年针对股市、汇市异常波动，采取稳住市场的方针政策是正确的，符合国际惯例，而且在一段时间内拆掉了一些‘炸弹’，避免了系统性金融风险的发生”，日前，李克强总理在国务院常务会议上针对汇市的讲话把我们带回过去一年跌宕起伏的中国汇市。

　　翻看人民币兑美元汇率走势图可以看到，进入2015，在美联储加息预期影响下，我国汇市上演了“过山车”戏码。

　　以2015年8月份为分水岭，人民币兑美元在1月至7月呈现“先贬后升”双向波动态势。8月开始，波动幅度加大。既出现过人民币中间价在今年1月的8个交易日内贬逾900点的“大滑坡”；也出现了今年2月15日在岸人民币兑美元汇率创2005年汇改以来最大单日涨幅。

　　涨跌之间，有关部门主动出击，实施“拆弹”行动，维护了汇市稳定，防范了系统性金融风险。

　　 央行主动出击推动汇改不断向前

　　回顾央行去年以来的屡屡动作，“8.11汇改”和“人民币入篮”这两次主动出击，对于推动汇率改革具有“里程碑”式的作用。

　　2015年8月11日，央行宣布完善人民币兑美元汇率中间价报价机制并一次性贬值近2%。市场虽然一时震动，但央行主动引导贬值意图明显，刚需、恐慌性需求与投机性需求共同推动了人民币贬值。

　　2015年12月1日，国际货币基金组织将人民币正式纳入特别提款权(SDR)货币篮子。10天之后，中国外汇交易中心推出人民币篮子货币指数，人民币终于和美元“分手”，放弃了始终钉住美元的变相固定汇率，开启以篮子货币为参照锚的真正管理浮动汇率时代。

　　据中国外汇交易中心发布最新统计，在2015年，人民币对美元汇率中间价贬值5.8%，但人民币对一揽子货币仍小幅升值。

　　“在可预见的未来，加大参考一篮子货币的力度，即保持一篮子汇率的基本稳定，是人民币汇率形成机制的主基调。实施这种形成机制的结果，将是人民币对一篮子货币的汇率的稳定性不断增强，而人民币对美元的双向波动则会有所加大。”央行行长周小川在接受媒体时公开表示，“未来汇率改革的趋势是坚定不移的。我们希望‘十三五’期间在汇率改革方面能取得长足进展，方向是更加依靠市场力量决定价格，实现更有灵活性的汇率。”

　　国泰君安首席经济学家林采宜在接受新华网记者采访时也表示：“目前正处于金融开放前期，人民币汇率应该有更多弹性，更多地反应市场供需关系。之前官方的几次行动很好地推动了汇率市场化改革。”

　　 进一步掌握货币政策主动权护航国内经济发展

　　“8.11汇改”前，人民币汇率跟随美元走强，使其与经济下滑压力不相匹配，对经济构成负面冲击，因此市场一直存在着贬值压力。

　　市场分析，央行当时的考虑是，美国加息预期不低，人民币汇率要选择主动贬值，时间点放在美元加息之前可以掌握更大主动权，从而避免美国加息对人民币汇率和资金流动造成更大的影响。

　　而人民币加入SDR后与美元进一步脱钩，人民币汇率加大参考一篮子货币的力度，更是预示着央行将制定货币政策的主动权牢牢握在手中。

　　交通银行首席经济学家连平预测，在未来5-10年间，当人民币在国际货币中所占的比重增加，“抢占”了美元的份额和地盘，最终成为真正的国际货币时候，人民币汇率才能真正的“盯住”一篮子货币。

　　中国人民银行研究局首席经济学家马骏认为，建立一个比较透明的、有市场公信力的一篮子汇率机制，有助于稳定市场预期，让更多的市场参与者“顺应”一篮子货币的目标进行交易，从而有效地减少央行干预的频率和规模。

　　他指出，当市场充分理解了参考一篮子的汇率形成机制之后，预期就会趋于稳定，做空人民币的压力也会下降。市场预期趋稳之后，包括经常项目顺差和人民币利率高于外币利率等积极的基本面因素就会在人民币汇率形成过程中发挥更大的作用。

　　从长远看，央行副行长易纲认为，一个有弹性的汇率形成机制肯定会对经济的长期发展更有利，因为一个有弹性的汇率是经济发展的稳定器，也是国际收支的稳定器，它会逐步调整一些不平衡，使得整个经济发展、国际收支处于均衡的状态。

　　 多方表态力撑人民币未来汇率或“稳中伴有波动”

　　春节假期休市期间，全球市场再次经受了狂风暴雨的洗礼。在世界目光都投向中国汇市之时，2月13日，央行官网上登出了央行行长周小川的采访实录。在这篇难得的公开表态中，央行行长周小川强势发声，表示人民币不存在持续贬值的基础。

　　“过去多年来人民币一直处于升值趋势，外汇储备在不断积累，这肯定不是无限的过程，迟早是要到顶、见拐点的。在拐点出现之前，升值有所过冲是难免的，需要调整。在拐点出现后，反方向的贬值过冲也是可能的。再之后还会有升值势头，因为基本面是支持人民币走强的。”周小川表示。

　　部委近期也密集发声“稳汇率”。商务部新闻发言人沈丹阳在发布会上明确提出，国内吸引外资依然是正增长，国际收支仍然稳健，经济和国内市场基本面良好，不存在人民币持续贬值的基础，因此也就没有所谓的资金加剧外逃现象。

　　国家发改委新闻发言人赵辰昕更是直接表达出对人民币的信心，我国国际收支保持良好的状况，跨境资本流动也处于正常区间，人民币汇率对一揽子货币保持了基本稳定甚至还有所增值，“我国有能力继续保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。

　　几大重量级的发声，对人民币连续的乐观表态提振了市场信心，起到了“稳定器”作用，市场对央行维稳人民币决心逐步认可。

　　来自中国外汇交易中心的最新数据显示，2月23日人民币对美元汇率中间价报6.5373，较前一交易日(2月22日)下跌108个基点。从2月15日开市以来，人民币兑美元汇率中间价基本上围绕着“6.52”上下轻微波动。

　　市场论调中“稳”是主旋律，但也有专家预测未来汇市可能“稳中伴有波动”。连平表示：“目前汇率正逐步趋向稳定，但未来肯定是要把上下波动的限制进一步打开。”

　　港交所首席中国经济学家巴曙松在港交所日前发布的一份报告中指出，预期随着人民币中间价形成机制改革，2016年人民币汇率弹性有望进一步增大。

　　林采宜则预测称：“未来，人民币汇率波动可能会进一步加大。官方将进一步放宽波动幅度，循序渐进，直到最后达成人民币汇率自由浮动的长远目标。”