报名“弹性离校”遭劝退？南京市教育局回应热点问题

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　　新学期开学第二周，南京市“弹性离校”将正式实施。记者在采访中了解到，目前大多数小学已经开始了“弹性离校”的报名工作。不过也有家长反映，个别学校和老师对报名家长进行劝退，让家长颇为无奈。对此，南京市教育主管部门表示，“弹性离校”是一项教育便民服务，学校应根据本校实际，采取随时离校或按批次离校的方式组织放学，不得强制学生必须到17点(18点)才能离校，更不得以此为由拒绝或推诿学生申请。

　　报名“弹性离校”，反遭老师“劝退”

　　“我报名了弹性离校，没想到今天老师就跟我个别交流，意思班上只有很少的学生报名，孩子会和其他年级的孩子放在一起，孩子作业的质量和托管的纪律不一定能保证。”孩子在建邺区某小学读二年级的一位家长告诉记者，老师的“好心提醒”让他颇感无奈，家里是双职工，本来想孩子留在学校，现在老师这么说，只好放弃了“福利”。

　　采访中还有家长透露，自己班上老师明确表示如果托管只是“看孩子”，其他都保证不了，希望家长“能接就接”，也有老师表示是请志愿者来看，明确告知不是本校老师。

　　对于弹性离校的安排工作也是家长颇为关心的问题，对此有关专家表示，弹性离校无论是老师看管还是引入其他力量，都亟须一定的准入和监管机制相配套。

　　秦淮区游小等10所小学发倡议

　　“也许并非社会上每一个人都很清楚：作为小学教师的我们，大都每天早晨七点多就已进校，几乎每天在单位工作时间都远超规定工时；即使孩子放学走后，教师们都还要面对各级教研培训以及改作业备课等常规工作；每天下班后，家人也都等待着一起做饭用餐……”昨天，秦淮区游府西街等10所小学联名发倡议书，讲明老师工作的特殊性，但即使如此，也号召全市老师克服困难，解决孩子放学无人看管的难题。“让我们克服困难、积极行动！真心实意为孩子，对确有困难的家庭决不以任何借口来拒绝和推诿，规范细致做服务，严格遵守‘六禁’要求，让孩子舒心，让家长安心。”不过倡议书中也呼吁社会各界能多支持、多理解，不应苛求他们把公益服务时间无限延长。

　　找借口拒绝或推诿申请将问责

　　小学“弹性离校”报名是否存在“冷热不均”的现象？南京市教育主管部门表示，根据全市统一部署，开学第一周是各区、各校进行动员布置、家长向学校申请的阶段，第二周将全面实施。由于全市各区和各学校工作进度并不完全一致，城乡家庭需求客观存在差异，各校生源分布不尽相同，当然也不排除个别学校和老师工作不到位，因此在区际和校际之间，学生报名人数存在差异是自然现象。但对以各种借口名义直接或间接拒绝或推诿学生申请的，欢迎家长向市、区教育局进行投诉，一经查实，教育部门会依规定对相关责任人进行严肃处理。但不论各区、各校目前进展情况如何，都会根据市政府要求，在开学第二周全面实施。

　　家长最关心6个热点问题

　　1、冬季(夏季)作息时间，家长是否只能17点(18点)才能来接，学生不能提前离校吗？

　　答：“弹性离校”是一项教育便民服务，市政府规定的17点(18点)是大多数学生集中离校的原则性时间，也是“弹性离校”服务结束的时间。如果家长需接孩子提前离校，只要按照学校有关具体规定执行即可。学校应根据本校实际，采取随时离校或按批次离校的方式组织放学，不得强制学生必须到17点(18点)才能离校，更不得以此为由拒绝或推诿学生申请。

　　2、学生参加“弹性离校”，学期中途就不能请假吗？

　　答：为保证学生安全和管理秩序，我们不建议报名“弹性离校”中途退出。但如学生临时有事，也可按学校规定提前请假，原则上学校应予准假。对于因故每周固定有若干天不能参加的学生，家长应提前书面告知学校，原则上学校应予同意，学校不得以此为由拒绝或推诿学生申请。

　　3、报名“弹性离校”后，就不能参加任何社团活动吗？

　　答：学生参加“弹性离校”和参加社团活动在时间安排上没有矛盾。学校不得限制参加“弹性离校”的学生参加社团活动，也不得限制参加社团活动的学生参加“弹性离校”。(极个别社团因为安全、时间等原因，两者不能兼报时，学校应报区教育局同意，同时向家长做好解释工作。)

　　4、“弹性离校”学生是否可以混合编班？

　　答：可以。市级文件对编班方式、班级人数等并无直接规定，具体由各区决定。但考虑到学生安全和管理秩序，学校应根据学校场地、参与学生人数等情况合理安排学生混合编班。原则上低年级编班人数不超过40人，中高年级编班人数可适当放宽，但必须保证学生安全以及学习活动秩序。

　　5、“弹性离校”会变味成“集中补课”吗？

　　答：“弹性离校”主要是对学生提供延时照顾服务。学校应严格遵守义务教育学校办学行为规范，严禁借机组织开展学科性集中教学，严禁以补差提优等名义组织或变相组织集体补课。对“弹性离校”政策执行不规范、管理不到位的，将追究相关领导和负责人的责任。

　　6、有些家长担忧，教师们会自觉参与“弹性离校”工作吗？

　　答：总体上看，市政府要求提出后，各区政府、教育行政部门和学校都高度重视并积极推动。绝大多数教师的态度是积极的。当然，由于此项工作需要教师在正常的工作之外付出额外的时间和精力，也不排除有个别教师存在困惑、顾虑甚至是抵触情绪。但既然家长有需求、政府有要求，请相信我们的校长和教师们会克服种种困难，把这项公益性服务做好。教师是“弹性离校”工作主力军，我们也希望社会各界对教师们能多支持、多理解、多关心，不要把教师的无私奉献看成当然责任，不应苛求他们把公益服务时间无限延长。以社会各界信任和关怀，让广大教师更加主动自觉参与到这件民生实事中来。

(记者 王璟)