车少人少考试难 网约车齐涨价

　　(原标题：车少人少考试难网约车齐涨价)

　　-网约车平台整体下滑趋势明显,平台优惠少之又少,快车已与出租车价格并无二致。(资料图)新快报记者 祝贺/摄

　　2014年滴滴和优步相继开始在中国市场绽放光彩,一时间,网约出租车为市民津津乐道,在广州,下雨天只要加价再不愁打不到车;2015年,私家车加入网约车行列并迅速占据主力位置,“月入过数万”、出门就有车成了这段时期笼罩在网约车头上的光环;到了2016年,国家网约车新政出台,对车型、驾驶人进行了严格限制,各地市政策纷纷落地之后的2017年,才真正称得上是网约车的“元年”。

　　网约车的问题非但没有减少,反而伴随着涨价、考试难、车辆数骤减,有被打回原形的趋势。这真是我们想要的网约车吗?

　　新快报从今天开始,推出“代表委员十问网约车”,在正在召开的广东省两会期间持续关注并广泛征集人大代表和政协委员的意见建议,期待交通部门能够广纳民意,还广大市民一个合乎期望的网约车。

　　1问

　　网约车涨价谁之过?

　　网约车涨价自滴滴优步去年下半年合并开始,直到目前一直处于涨价趋势之中,甚至连顺风车也涨价20%,包括神州、易到等平台优惠少之又少,快车已与出租车价格并无二致。碰上下雨交通拥堵,甚至要超出出租车一大截,市民大呼坐不起。有人认为,合并之后的垄断市场、网约车司机和车辆的大幅度减少,新政的实施以及高端定位,才是涨价的根本原因。

　　-市民这样说

　　计价系统“抽风”费用比打的高广州白领黄小姐是网约车的忠实用户。她告诉记者,之前网约车搞价格大战的时候,她渐渐养成了打车的习惯。后来,网约车优惠不再,甚至大幅涨价,她也只能一边心疼一边继续打车了。

　　对于网约车,黄小姐也有自己的偏好。她在几乎把所有网约车都体验了一遍以后,比较固定使用的是优步,即便如今优步早已与滴滴合并,她仍坚持用滴滴版的优步打车。

　　自从2016年下半年滴滴和优步合并后,黄小姐就发现网约车基本没什么优惠可言了。选择拼车或者有券的话,可能会比的士便宜10%-20%,但如果是普通打车,其费用基本与的士持平,甚至更高。如果到了高峰期用上了翻倍系数的话,费用会更高。比如,最近她经常从员村前往珠岛宾馆,优步显示拼车36元,独自打车预估42元,但是她直接选择的士,走了相对较远的内环路,到达目的地也才35元。“网约车费用比普通出租车还要高,这种事在去年以前根本就是闻所未闻!”

　　另外,黄小姐发现,有时候优步系统会突然“抽风”,即便没有翻倍系数(翻倍会提示),但其出来的车费也会大大高于平时。比如,她曾下单从员村到人民北路,以往拼车是25元,独自坐车是35元左右,但有好几次显示拼车是42元,独自坐车是51元。而实际上,直接打的的车费是36元。

　　节假日网约车费用翻几倍

　　在2016年最后一天晚间,黄小姐和朋友外出聚餐,凌晨两点多打车回家,发现网约车的价格已经翻到2倍多了。而满街亮着空车灯的的士,停下来,司机的第一句话就是,不打表一口价。黄小姐从墩和打车回员村,被要价100元。最后,还是街边的共享单车解救了她。

　　黄小姐表示,随着春节的临近,这种涨价的情况会越来越多,去年就曾试过网约车翻倍系数高达5倍的情况。今年还不知道会发生什么。黄小姐表示,最怕的就是目前这种无序的情况,网约车随意翻倍系数,的士有恃无恐拒载、不打表,乘客成了伸头一刀缩头一刀的弱势群体。

　　-代表委员这样说

　　省政协委员陈星:

　　网约车车费翻倍缺乏约束

　　“最近感觉有些网约车的打车费用明显上涨了,有时甚至比的士价还涨了几倍……”省政协委员陈星接受新快报记者采访时说,平时自己从环市东路单位下班回家到天河,一般正常的打车价是28元左右。如果碰到下午5点半到6点之间打车,试过车费在原价基础上涨1.3~1.6倍。有一天,她用打车软件发现,车费竟然跳到了60多元。无奈之下,她只得关掉打车软件,到路边等出租车。

　　当问到近期会否打车更难了时,陈星迅速回答说:“确实是的,会难,难了很多。”她说,自己也觉得挺奇怪,以前没有网约车的时候,打不着车;有了网约车,刚刚开始方便了许多,车费也还算合理,为什么到现在,又进入了打不到车的尴尬地步?而且车费还会翻几倍……

　　陈星表示,对于目前的状况是怎么造成的没调查过,也不太好判断。她说:“网约车总的来说,是人们出行的一个补充,能方便群众出行,也是技术改变生活的一个现象。而网约车的价格是动态的,闲时要便宜些,忙时可能会比的士还贵,不像出租车是定了价的。好像也没有相关规定来约束其价格。”

　　省政协委员苏忠阳:

　　希望网约车比的士“平又靓”

　　来自侨联的政协委员苏忠阳表示,自己非常支持发展网约车。他认为这是新事物,希望政府能有耐心给多点时间让它发展,等适应一段时间后,再来针对问题进行一揽子解决和规范。他认为网约车是非常有益的补充,打不到车、不满意的士的乘客,有了更多的选择,因此他不建议政府给它设置太高的门槛,“让市场来决定吧。”

　　苏忠阳表示,一些的士比较破旧,有异味,他更愿意选择宽敞舒适的网约车。不过,他也认同,主管部门需要对网约车进行基本的规范,规避一些套牌车、套用他人身份等潜在危险的情形。他表示,最近网约车涨价有点多,“我当然希望它平价了,起码比的士稍微便宜点嘛。”

　　-部分网约车平台对汽车的要求有所提高。 (资料图) 新快报记者 祝贺/摄

　　-图/廖木兴

　　2问

　　外地网约车真那么不堪?

　　目前平台上仍然可以打到外地车牌网约车。虽然外地号牌车辆的确出现过个别刑事案件,但是也要看到不少外地号牌车辆服务车型和服务质量也是一流的。目前还要设置必须本地号牌的限制,将会进一步压缩网约车的数量。

　　-市民这样说

　　粤A牌也会“卖猪仔”

　　黄小姐有一次选择滴滴拼车,上车后司机前去接另一名乘客,抵达后乘客却在家中迟迟不下楼。司机怕被投诉不敢催,黄小姐笑言:“你怕他投诉难道不怕我投诉吗?”没想到司机当时变脸,“你怎么能投诉我?那你赶紧下车,我不带你了。”黄小姐又好气又好笑,感觉网约车司机往往被奖励绑架,其待客表现往往两极分化:需要好评的时候各种低身段,但一旦目的达不到就判若两人。相比之下,出租车司机的表现更为稳定:没有过分热情,也不会翻脸赶人。黄小姐留意到,这辆网约车是粤A牌照。

　　本地车司机迷路校园兜三圈

　　黄小姐也曾被粤A牌网约车司机扔下。印象最深刻的是有一次前往香港坐飞机。因为当时时间非常宽松,便选择了拼车,车上另一名乘客去往华师。以往半小时不到的车程,黄小姐预了4个小时,但没想到……司机在华师里面就迷路了,不跟导航,也不下车问人。在一条直路上来回调头了三次之后,一直埋头玩手机的黄小姐感觉有点异样,抬头一看,竟然还在校园里!她质疑司机:“你会走吗?不会走赶紧问人。”没想到司机当即大发雷霆,骂骂咧咧把黄小姐及其行李扔下车,就开走了。

　　黄小姐再打网约车,但因为她自己也不知道身处位置,最终未果。在华师同学的帮助下,黄小姐拖着行李走出了学校后门,终于成功打上了一辆网约车。但此时已经过去了快两个小时,晚高峰也来了,从华师到火车东站平日就10多分钟的车程,黄小姐又花了40多分钟。

　　这导致黄小姐到达香港已大大超时,最终只能打车前往机场,花费了300多元人民币。事后,经与优步公司联系,对方表示,将给这名司机降级处理,同时会将二人的手机号码进行设置,保证两人不再碰面。但根据公司规定,最终只能退还其当时的拼车费而已。

　　对于粤A车牌和外地车牌网约车司机的表现,黄小姐认为并没有太大的差别,反而是现在限制了外地车牌进入广州市场,会更加减少网约车数量,导致涨价、自认更“金贵”从而有恃无恐对待乘客的现象发生。

　　-代表委员这样说

　　省政协委员陈利浩:

　　地方新政不应对网约车设限

　　省政协提案委员会副主委、九三学社广东省委员会副主委陈利浩长期关注交通领域,他告诉新快报记者他也乘坐过网约车,感觉服务很好,效率很高,很支持网约车的发展。

　　陈利浩认为,目前各地出台了网约车新政,地方法规没有资格减损权力、增加义务,如果要限制网约车,要通过人大。像有的地方网约车新政,要网约车司机提交本地户籍,要换成本地车牌,要提供更好的车,这些都是增加了义务,同时让网约车司机参加培训考试则是限制了权利。陈利浩表示,目前各地出来的网约车新政都没有什么差异,广州本来就是国际大都市,应该是更包容的城市,不应该限制只是本地户籍、本地车牌,应该发扬包容精神,对网约车抱更开放的态度。

　　3问

　　新政出台考试为何这么难?

　　目前国内开始进行网约车驾驶员培训资格考试的城市,通过率普遍不超过20%,广州首场19个考生中只有2个人全过,通过率10%。另一方面,网约车车辆资格申请中,广州官方如约的士的近800辆车全部过关,而私家车申请数量不多,理由就是要更改行驶证性质为营运车辆,这将会带来年审年限等的变化。题目难点在于全国公共科目的理论考试,题目刁钻。

　　-代表委员这样说

　　省人大代表曾茂丽:

　　设平台让网约车司机统一注册

　　“我平常喜欢坐网约车,和自己开车费用差不多,还免去了找停车位的苦恼。”广东省人大代表曾茂丽表示。目前国内开始进行网约车驾驶员培训资格考试,曾茂丽认为,进行网约车司机培训考试确实有助规范化管理,但也可能增加网约车车费。“网约车驾驶员考试要交报名费等,这些费用会不会又转嫁到消费者身上,现在网约车车费已经升高了,担心这些成本会增加到消费者身上。”她说。 “网约车司机本身已经有驾照了,再进行统一考试是不是有必要?”曾茂丽建议,可以设立平台,让网约车司机统一实名注册,并进行身份审核,并监督其驾驶证有无扣分,这样也能保障安全。

　　4问:平台现在为何还没有作出调整?

　　新政出台至今已经一个月了,网约车平台没有作出任何调整,下单仍能碰到外地车,也不可能有真正意义上的合法司机,毕竟通过考试的全广州才2个人,目前可以拿到资格证的仅为26人。

　　5问:网约车少了仍然打车难?

　　网约车平台整体下滑趋势明显,出租车服务质量仍没有本质上的改变,牌照限制数量就决定了打车难仍然会存在。

　　6问:出租车议价拒载解决了吗?

　　虽然交通部门仍然坚称议价拒载现象属于极个别,但出租车议价、拒载现象没有得到根本解决,仍处于时有发生的状态。

　　7问:是否需要如此舒适和高规格的网约车?

　　网约车新政中对车辆轴距限制在2700毫米或以上(京沪穗深),这个轴距目前是B级车的规格,紧凑偏中级一些,广大市民会对乘坐的网约车提出特别的要求吗?会注重车子品牌和舒适度吗?还是更关注司机的服务质量?

　　8问:网约车新政说好的地区差异性设置在哪里?

　　北京、上海和广州的网约车新政几乎如出一辙,广州草案时还有个司机不限户籍的亮点的,结果正式版出来又加上了户籍或居住证限制。但实际上三地的情况各有不同,首先广州不限外,网约车却要限外,其次广州机动车的体量远没有北京那么多,再次广州出租车的牌照数量也是最少的。反观一些二三线城市就很宽松。

　　9问:为何广东普遍没有设置过渡期?

　　北京设置了五个月的过渡期,而广州、深圳、上海没有这个规定。不利于大量不符合资质的网约车及时报考或另觅途径。在广州,元旦至今已经有数次大的专门针对外地网约车的整治行动,集中在机场等大型交通枢纽。

　　10问:顺风车为何要设置那么多限制?

　　京沪穗三地的顺风车新政是完全一样的,不仅要求本地号牌,而且付费合乘一天只能两次。这种要求,明显与国家鼓励顺风车拼车的原则不符合。这种规定合理吗?