据中国汽车流通协会统计,截至4月底,实施二手车限迁的城市已经占全国城市总量的93%。
作为汽车流通的重要组成部分,我国二手车交易在即将进入快速增长阶段之时,却遭遇了各地方政府的“限迁保护”,面临着全国市场难以形成的尴尬局面。而且随着各地“限迁”的持续升级,二手车跨地域交易困难重重,不仅增加了消费者的交易成本,而且严重阻碍了这一行业的兴起。
限迁升级
在北京一家广告公司工作多年的王先生,拥有一辆2011年购置的日产汽车。最近王先生想把这辆车过户给老家河北保定的亲戚使用,然后在北京重新购买一辆性能更好的汽车。
但令他感到无奈的是,保定目前对于外地车辆的进入有非常严格的要求,必须是三年以内购置的车辆,并且还要达到国Ⅴ排放标准。对于这两条限制条件,王先生的汽车均达不到要求。
“这辆车才跑了不到两万公里,车况也很好,舍不得卖掉,给亲戚使用更划算。看来这条路走不通,我只能自己再使用几年了。”王先生告诉记者。
其实,在北京、上海等大城市,像王先生这样准备将车辆外迁的车主并不在少数,但他们都遇到了同样的难题:各地纷纷“限迁”,且条件越来越苛刻。
今年上半年,随着环境压力增大,各地对于外来的二手车限制愈加严格,全国性、大面积限制现象已经出现。根据中国汽车流通协会的统计,截至4月底,全国共有314个城市对迁入机动车设排放限制,其中允许国Ⅴ以上排放标准迁入的城市13个,国Ⅳ以上排放标准的城市250个,国Ⅲ以上排放标准的城市48个,国Ⅱ以上排放标准的仅有3个城市。
限制国Ⅴ以下排放标准的城市不仅包括北京、上海、南京等一线城市,河北省的保定、邢台等中小城市也出现在此范围内。
中国汽车流通协会的一位负责人告诉记者,今年以来,对二手车“限迁”的城市数量越来越多,且各地二手车“限迁”政策越来越严格,“尤其是一批二线城市开始限制国Ⅴ以下排放标准迁入,这是一个非常不好的信号,有可能引起连锁反应,导致其他省市纷纷效仿,将对全国性二手车交易市场带来严重的阻碍。”
中国汽车流通协会的数据显示,其对全国1000余家重点二手车交易市场统计,2013年我国汽车市场规模约为3000万辆,其中二手车约800万辆,占25%;而美国当年汽车市场规模约为6000万辆,其中二手车4000万辆,占75%,美国二手车置换对新车销售的贡献度高达60%。
有业内人士指出,中国的二手车市场还有很大的潜力可挖,二手车市场的繁荣也可以进一步带动新车的消费,但各地不断出台的“限迁”政策无疑限制了这一市场的发展。
阻碍流通
北京、上海等大城市由于经济发达,进入汽车时代较早,目前正处于更换升级汽车的高峰期,许多车主都愿意将老机动车售出。同时由于这些大城市路况相对较好,汽车的车况保持不错,许多二三线、甚至农村的买主更愿意购买这些大城市的车辆,所以每年北京、上海外迁汽车数量非常可观。