取消公务用车须防另类腐败

　　近日，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，提出改革公务用车的具体措施。《条例》指出，“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式，取消一般公务用车”。“普通公务出行实行社会化提供，适度发放公务交通补贴”。

　　这次国家对于公务用车的改革可以说是力度空前之大前所未有，也给纷纷攘攘的公车改革划上了一个句号。

　　应该说，取消一般公务用车固然可以达到节约财政资金，避免浪费的目的。但是公务用车的取消应该防止出现另类腐败，才能使得改革尽善尽美。

　　首先，现有一般公务用车的处理，须防止国有资产的流失。中国到底有多少一般公务用车，准确的数量可能没有一个统一的说法，但是数百万辆应该是比较可信的。按照500万辆计算的话，如果按照一辆车10万元计算的话，那就是5000亿的国有资产总值。

　　但是要取消公务用车，就必须将这数百万辆辆全部转让处理。那么如何处理这些购买时间不一、车辆状况不一的公车，将成为一项很复杂的工程。

　　在处理这些公务用车的过程中，能否坚决杜绝私人利益牵涉其中，是一个必须注意的问题。

　　作为二手车统一处理？还是通过统一的拍卖程序？国家有关部门必须要制定严格的统一的处理程序，否则公务用车的取消过程本身就将成为腐败的温床。

　　其次，社会化车辆服务的腐败如何扼杀在摇篮之中。虽然一般公务用车取消了，但是党政机关的公务还要进行。而进行公务需要使用社会性的车辆服务，就有可能产生腐败。

　　比如，是否会产生某种与官僚有着利益输送的车辆服务型公司，明着是社会服务车辆，其实暗地中让某些官员获得了寻租的好处。

　　因此，如何选择社会服务型车辆服务机构，是一个需要注意的问题。必须将车辆服务机构的公务用车业务与任何官员的个人利益割断，才能让这种公务用车的改革变得有意义。

　　第三，对于政府公务用车事务需要用车的事项，必须要做出详细的规定，否则仍然会出现公车私用的情况。

　　因为，这种社会化服务机构提供的车辆的监督更加困难，而社会化服务机构以追求收入的增加为目的，至于谁使用、如何使用则不是这种服务机构所关心的。

　　因此，取消公车改革之后必须从用车的源头进行把控，同时加强事后的审计监督。

　　第四，适当补贴标准需要严格掌握。党政机关的公务用车取消，到底应该给予什么样的补贴标准，不同的地方肯定不一样。比如偏远山区与繁华地带，郊区与市区。

　　但是如何达到“适当”，需要统筹安排，还要灵活掌握。

　　而且，一些地方已经进行过多次车改，有些地方或许已经发放过相关补贴，因此，对于已经发放补贴的地方，应该如何处理，也需要一个明确的说法，但是需要注意不能一加再加，更不能让公车改革成为某些地方变相抬升工资待遇的借口。

　　第五，私家车、社会服务车辆、补贴之间的关系要处理得当。