中美新能源车市差距为何越来越大

　　不过，这并不是就说明中国政府对于国外的产品实施了进入限制。

　　在中国，新能源汽车企业面对的不是一个全国市场，而是一个被政策限定的市场，即试点市场。中国先后启动了25个示范试点的新能源汽车推广城市，这就是中国新能源汽车市场拓展的最大边界。如果这样计算的话，其实中国新能源汽车市场比美国市场要大得多。

　　但是，中国新能源汽车市场发展缓慢的更多的原因其实来自于地方政府的保护主义。中国本土的汽车企业最为苦恼的就是自己的产品不能卖到所有25个示范试点城市，而更广大的全国市场因为没有政府政策的支持也成为新能源汽车发展的荒地。

　　因此，市场的试点，其实是一种市场的自我限制，再加上地方政府对于非本地新能源汽车产品的准入排斥，中国新能源汽车市场的发展程度自然不如人意。

　　而且，中美市场之间的差距在数据上不能显示出来的还有，美国新能源汽车市场的数据中更多的是包括的乘用车市场，而占到中国新能源汽车市场更多份额的则是商用车领域。

　　试点本身其实就是一种限制。在新的一轮新能源汽车政策推广应用中，试点范围虽然还没有最终确定，但是试点的原则框架将仍然限制更多的市场被排除在新能源汽车市场之外。行政上的市场划分，由于是来自于政府主管部门的意志，是一种政绩的考虑，却缺乏市场消费者购买的反映。这样就造成不仅仅更多的市场被人为限制在外，而且还造成试点市场与市场需求之间不同程度的脱节。

　　全新的新能源汽车政策还规定了一种政策退出的制度，即根据时间节点逐渐减低对于新能源汽车的补助标准。政策规定：2014年和2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动专用车、燃料电池汽车补助标准在2013年标准基础上分别下降10%和20%；纯电动公交车、插电式混合动力(含增程式)公交车标准维持不变。

　　政策的退出机制按照时间节点而不是按照市场销售规模，可能造成政策与市场的进一步脱节。因为政策补贴的存在更多的是为企业产销规模过低带来的成本过高的压力。但是如果随后的两年内，新能源汽车产业规模不能有效扩大，政策又将逐渐退出，新能源汽车市场的发展反而将陷入更加困难的境地。因此，政策不妨考虑将市场规模发展的程度作为退坡机制的节点，以让市场的发展在更加合理的不同发展阶段获得必要的政策支持。

　　从某种程度上看，中国市场在新能源汽车市场发展的潜力并不弱于美国市场，只要政策对路，商业模式对路，中国新能源汽车市场的发展还是大有可为。